纽约可能很快会撤销其1992年对代孕的禁令

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纽约可能很快会撤销其1992年对代孕的禁令

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参议员霍尔曼(中)和他的丈夫、女儿以及州长科莫(右)(照片:州长办公室)

当玛丽莎·霍洛维茨-贾菲(Marisa Horowitz-Jaffe)和她的丈夫道格·贾菲(Doug Jaffe)想要一个孩子的时候遇到过很多障碍。他们在8年前通过代孕母亲在达拉斯一家医院生下双胞胎。

他们的双胞胎是在德克萨斯州的一家医院出生的,因为这对夫妇为了找代孕妈妈被迫离开了德克萨斯州。纽约是美国仅有的两个将代孕定以为犯罪的州之一,Horowitz-Jaffe在刚遭遇到生育问题时并不知道这件事。

“我发现代孕在我居住的地方是违法的,我就想,‘啥?“这就像纽约州对我竖中指一样,”她说。她说,除了生育医疗,还要支付机票、酒店和其他杂费,还有运送温控药物和把早产的双胞胎送回纽约的物流成本,这些都增加了本来就很有压力的过程。

这对夫妇无法通过普通方式怀孕。霍洛维茨-贾菲决心要个孩子,经历了数轮体外受精(IVF)和胚胎移植,中还包括了使用卵子捐赠者。她经历了多次失败的手术,并流产了一个20周大的胎儿,之后她和丈夫决定通过一家中介机构找代孕母亲,这家中介机构为他们在德克萨斯州找到了一名女性。

五年后,经过12轮体外受精,以及从腰包自掏了25万美元之后,霍洛维茨-贾菲(Horowitz-Jaffe)和丈夫终于有了不止一个,而是两个孩子。她说,如果他们的代孕母亲住在附近的城镇里而不是几千英里之外,事情会容易得多。

现在,奥尔巴尼一项4年的法案可能很快就会成为法律,以免纽约人遭受类似的磨难。该法案不仅将代孕合法化,还会为代孕者提供保护,包括代孕父母提供的健康保险。这个叫亲子安全的法案和由曼哈顿来的民主党参议员布拉德•Hoylman和Assemblymember艾米·波林,一个从White Plain来的民主党提出,该法案旨在废除1992年该州禁止代孕,特别是禁止父母雇佣或补偿一个为其怀孩子的人。

在上世纪80年代的一起著名案件发生后不久,纽约和其他地方的禁令相继出台,许多禁令后来被撤销。1985年,新泽西州的玛丽·贝思·怀特黑德(Mary Beth Whitehead)同意用自己的卵子为一对夫妇代孕,因为其中的妻子被诊断出患有多发性硬化症。怀特黑德在怀孕期间获得了1万美元的报酬,但在孩子出生后,怀特黑德决定留下孩子,并归还这笔钱。冲突接踵而至,这一事件演变成了著名的“婴儿M”案,新泽西州最高法院裁定,付钱给妇女生孩子是非法的。从那时起,全国各地的代孕都是妊娠代孕,这意味着使用的是捐赠的卵子和捐赠的精子。

马克·所罗门(Marc Solomon)是一位LGBT活动人士,他花了15年时间致力于婚姻平等,目前正在监督一场通过非营利组织家庭平等委员会(Family equality Council)支持《儿童-父母安全法案》(Child-Parent Security Act)的运动。

所罗门提到了女同性恋父母或单身女性不受现行纽约法律保护的情况,例如非亲生父母必须经过昂贵的领养程序才能成为孩子的合法父母。所罗门说,单身女性如果与已知的(非匿名的)捐精者生了孩子,就无法律追索权,因为捐精者可以提起诉讼,要求获得孩子的监护权。随着该法案的通过,上述两种情况都将得到避免。

如果该法案通过,它将允许非亲生父母通过法院获得一份证明,证明他们的代孕孩子的合法父母身份。所罗门说:“这项法案将把纽约州和其他一些进步的州联系起来,比如加利福尼亚州、华盛顿州、康涅狄格州,这些州在某些情况下允许代孕,每个人都受到保护。”

据鲍林说,该法案最初是在2015年提出的,由于共和党占多数,直到今年才在州参议院获得通过。在过去几十年的大部分时间里,共和党一直是国会中民主党占多数的一个制衡和对立力量。参议院少数党领袖约翰·弗拉纳根(John Flanagan)的办公室没有回应就此事置评的多次询问。在去年的选举之后,参议院现在由民主党人控制,而民主党州长安德鲁•库默(Andrew Cuomo)在其2019年的州政策书中对该法案表示支持,随着春季立法会议的推进,该法案获得通过的几率大大提高。

“它从来没有像今年这么受欢迎,”鲍林说。

随着4月1日新的州预算就位,立法会议将处理一系列其他政策问题,直到定于6月中旬结束。目前还不清楚,包括代孕合法化、租金监管改革、大麻合法化等一系列问题中,哪一个会得到解决。

今年早些时候,科莫曾试图通过《儿童家长安全法案》,并将其纳入其2019-2020年预算提案。最终,它被排除在科莫和立法机构多数派达成的预算协议之外。两个孩子由加州的一位代孕母亲孕育的霍尔曼说,由于对该法案的文本做了修改,在预算过程中没有足够的时间在表决前解决这些问题。

霍尔曼说,这些改变包括确保代孕母亲有法律顾问和由准父母提供的医疗保险,并在一些倡导团体的反对下得到实施。科莫的政策声明还规定,代孕者拥有自身医疗的决定权,其中包括堕胎的权利。代孕母亲和准父母将签订一份法律合同,确保如同州长的政策建议所说的“完全知情同意”。

科莫的发言人在给《哥谭公报》(Gotham Gazette)的一份声明中表示:“纽约州州长认为,纽约州的代孕法已经过时,而且歧视同性伴侣和生育困难的夫妇。”这就是为什么他提议纠正这一错误,为这些纽约人创造一条姗姗来迟的生儿育女新途径,为未来的父母和选择代孕的女性提供法律保护。我们期待着与立法机构合作解决这个问题。”

霍尔曼说:“总的来说,我们需要确保代孕者和捐助者的利益是任何立法的核心。该法案的修订预计将在未来一两周内出台。霍尔曼和鲍林都表示,他们预计这项立法将在今年春天进行表决。

即使立法成为法律,代孕过程本身仍将是昂贵的,因为它不包括在健康保险之内。对所罗门来说,这是纽约将代孕合法化的另一个理由。他说:“不得不往返于州与州之间,还要请代孕母坐飞机去看医生,去分娩,然后再一路回来,这一过程要花费数千美元。”“如果你担心让低收入人群有机会生育,那么在纽约,这是一个合法化和代孕的案例。”

Horowitz-Jaffe希望该法案能尽早通过,这样其他家庭就不会经历她得到双胞胎时的经历。“我不知道(政客们)为什么要让事情变得更困难。经历不孕本身就够糟糕的了,”她说。“他们还要雪上加霜?”这肯定有别的办法。”

原文链接:

https://www.gothamgazette.com/state/8464-new-york-could-reverse-ban-having-children-surrogacy


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